施設設立当時、わが国の社会福祉は著しい進歩を遂げ、平均寿命は年々伸び このため、
高齢化を招き核家族化や生活様式の変化と併せて高齢者対策は最も 重要な課題となっていました。
特に、要介護状態の方の対策は、入所希望者が 増加しているにもかかわらず、施設の不足が生じ、
早急な対策が必要とされて いました。
このため、県境をこえる全国初の広域圏として発足した伊万里・北松地域広域
市町村圏の根幹事業として計画され、伊万里市・有田町・西有田町の一市二町で 開始し、
現在は伊万里市・有田町の一市一町で運営しています。