施設設立当時、日本の社会福祉は著しい進歩をとげ、 平均寿命は年々伸び続けました。このため、高齢化を招き、核家族化や生活様式の変化と併せて高齢者対策は最も重要な課題となりました。
特に介護が必要な方の対策は入所希望者が増加しているにもかかわらず、これら施設の不足が生じ、 早急に施設の必要にせまられていました。 このため県境をこえる全国初の広域圏として発足した伊万里 北松地域広域市町村圏の根幹事業として計画され、 伊万里市・有田町・西有田町の一市二町で開始し、現在は伊万里市・有田町の一市一町で運営しています。